Органы государственной власти в Германии: законодательная, исполнительная и судебная власть в ФРГ

§ Органы власти на федеральном и земельном уровне в Германии

В Германии существует двухуровневая система государственной власти и соответственно отдельные органы власти на каждом уровне: федеральном и земельном (уровень штата или земли). Структура органов власти в Германии определена конституцией или основным законом страны; в частности, на федеральном уровне к постоянно-действующим органам государственной власти относятся 5 органов власти и 2 временно создаваемых для определенной цели комитетов. Все данные органы власти представлены далее на странице.

§ Бундестаг, федеральный парламент Германии

• 

  Зал пленарного заседания Бундестага в Рейхстаге, Берлин

Бундестаг (нем. Bundestag) или федеральный парламент - это законодательный орган Германии, он состоит из примерно 600-700 депутатов, избираемых гражданами страны сроком на 4 года. Депутаты являются представителями народа и свободно принимают решение при рассмотрении и принятии законов. Депутаты в Бундестаге, имеющие схожие политические цели и интересы образуют фракции или объединения депутатов. Также в Бундестаге действуют постоянные комитеты, выполняющие определенные задания, а также комитеты федеральных министерств; во главе каждого комитета находится председатель комитета. В Бундестаге проходят заседания для обсуждения и принятия новых законов, которые принимаются большинством голосов. Депутаты Бундестага выбирают председателя Бундестага (нем. Präsident) и его заместителей. Обсуждения в Бундестаге являются общедоступными, каждый может наблюдать за ними по телевизору, Интернету или с трибуны в здании, где проходят заседания. После принятия нового закона или изменений к закону, данный законопроект должен одобрить Бундесрат, а также подписать Федеральный канцлер, один из министров и Президент Германии.

§ Федеральное правительство и канцлер Германии

• 

  Резиденция федерального правительства Германии в Берлине

Федеральное правительство Германии (нем. Bundesregierung) - состоит из Федерального канцлера, главы правительства и министров. Каждый федеральный министр является главой какого-либо министерства страны. Федеральные министры назначаются президентом страны по предложению Федерального канцлера; министры ведут свои дела самостоятельно в рамках основных направлений политики Федерального канцлера. Всего в стране 14 федеральных министерств.

Федеральный канцлер Германии (нем. Bundeskanzler) - это важнейшая политическая должность страны; федеральный канцлер определяет основные направления политики страны и несет за них ответственность. Федерального канцлера выбирает Бундестаг по предложению президента Германии.

§ Бундесрат или Федеральный совет Германии, представительство Федеральных земель

• 

  Здание Бундесрата Германии, Берлин

Бундесрат (нем. Bundesrat) или Федеральный совет - это представительство федеральных земель Германии на федеральном уровне власти, он состоит из членов правительства каждой федеральной земли. Благодаря этому органу, все земли страны участвуют в осуществлении законодательной и исполнительной власти страны. Примерно 1 раз в месяц проходят пленарные заседания (или заседания всех членов совета) Бундесрата, на эти заседания приезжают представители Правительств всех земель Германии. Бундесрат избирает своего председателя (нем. Präsident) сроком на 1 год. Федеральное правительство обязано держать Бундесрат в курсе текущих дел. Бундесрат проверяет и одобряет законы, принятые Бундестагом; законы, касающиеся вопросов, относящиеся к компетенции земель, не могут вступить в силу без одобрения Бундесрата. В Бундесрате существуют 16 комитетов, состоящих из профессионалов в определенной области, например, комитеты по финансам, здравоохранению, обороне и т.д. Данные комитеты дают членам Бундесрата свои рекомендации по поводу обсуждаемых законов.

§ Федеральный президент, глава государства Германии; канцелярия Федерального президента

• 

  Дворец Бельвю, Берлин - официальная резиденция федерального президента Германии

Федеральный президент ФРГ (нем. Bundespräsident) - глава государства Германии. В противоположность многим другим странам, федеральный президент не является главным политиком страны, его деятельность остается в рамках повседневной политики, а также исполнения представительных функций, как например, прием иностранных политиков или представительство страны за рубежом. Президент Германии утверждает законы, принятые Бундестагом. Федеральный президент выбирается Федеральным собранием сроком на 5 лет. Его заместителем в случае необходимости является Председатель Бундесрата. В выполнении заданий, президент пользуется поддержкой своей канцелярии, которая называется Канцелярия федерального президента (нем. Bundespräsidialamt). Канцелярия предоставляет Президенту консультации, информирует о политических событиях, занимается подготовкой его поездок и визитов и выполняет разные поручения Президента.

Президентом Германии может быть выбран гражданин страны, старше 40 лет. Он не должен заниматься другой работой или иметь другую политическую должность и активно участвовать в деятельности какой-либо политической партии.

§ Федеральное собрание Германии

• 

  Федеральное собрание - конституционный орган по проведению выборов президента Германии

Федеральное собрание (нем. Bundesversammlung) - это определяемый Конституцией орган, единственным заданием которого является выборы Федерального президента. Данное собрание состоит из всех членов Бундестага и такого же числа представителей всех Федеральных земель Германии, выбранных Парламентами каждой Земли. Федеральное собрание встречается для выборов президента каждые 5 лет, для этого каждый раз выбираются новые члены Собрания.

§ Объединенный комитет - парламент, создаваемый в условиях чрезвычайного положения

• 

  Объединенный комитет - парламент, создаваемый в условиях чрезвычайного положения

Объединенный комитет (нем. Gemeinsamer Ausschuss) - это комитет, создаваемый в экстренных случаях, когда наступает необходимость в оборонительной войне. Этот комитет наделяется полномочиями Бундестага и Бундесрата и определяет факт нападения и необходимости ведения оборонительной войны. Объединенный комитет состоит на 2/3 из членов Бундестага и 1/3 из членов Бундесрата.

§ Конституционный суд Германии

• 

  Конституционный суд Германии

Конституционный суд Германии (нем. Bundesverfassungsgericht) - самая высокая судебная инстанция в стране. Данный суд занимается случаями, когда под сомнение ставится согласованность какого-либо закона Германии с Конституцией страны. В конституционный суд обращаются другие суды страны, чтобы удостовериться, что тот или иной закон страны согласуются с Конституцией. Также Федеральное правительство и правительства земель могут сделать запрос на проверку закона. Также конституционный суд занимается случаями спора между органами власти по вопросу их прав и обязанностей. Любой гражданин Германии может обратиться к Конституционный суд, если он считает, что были нарушены его Конституционные права; нарушение может исходить от суда, закона или какого-либо государственного учреждения. 16 судей Конституционного суда избираются Бундесратом и Бундестагом сроком на 12 лет. Суд поделен на 2 части, 2 сената (сенат по конституционным правам и сенат по спорам между органами власти), во главе первого находится Председатель суда, во главе второго - его заместитель.

§ Парламенты федеральных земель Германии

Парламент земли или Ландтаг (нем. Landesparlament, Landtag), также может иметь разные названия, в зависимости от федеральной земли. Депутаты парламента земли выбираются людьми, живущими на территории данной федеральной земли. Парламент представляет собой законодательную власть, основные задачи парламента - законодательство, контроль за Правительством земли, а также утверждение бюджета земли.

§ Правительства федеральных земель Германии

Правительство земли (нем. Landesregierung) - орган исполнительной власти Федеральной земли, в зависимости от земли, оно имеет другое название: Landesregierung, Landeskabinett, Staatsregierung, Ministerrat, Senat. Правительство федеральной земли состоит из главы правительства (нем. Regierungschefs), который также может называться по-разному, в зависимости от земли, например: Ministerpräsident, Regierender Bürgermeister, Präsident des Senats и министров (нем. Landesministern, Staatsministern, Senatoren). Глава правительства земли выбирается парламентом земли, он назначает министров своего правительства, определяет направление политики земли и отвечает за это перед Парламентом земли.

§ Конституционные суды федеральных земель Германии

Конституционные суды земель Германии (нем. Landesverfassungsgericht) имеют разные названия, в зависимости от федеральной земли: Verfassungsgericht, Landesverfassungsgericht, Verfassungsgerichtshof. Круг заданий Конституционных судов может отличаться в разных землях. Данные суды решают в основном только конституционные споры и не занимаются делами частных лиц; они занимаются спорами между органами власти земли в связи с их обязанностями и правами, проверкой соответствия законодательства земли Конституции земли и т.д.